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　　BOB2022年，我局结合自身实际，不断加强依法行政能力建设，规范决策，严格执法，强化行政监督，进一步提升了履行法定职责能力和依法行政水平，现将2022年度法治政府建设重点工作开展情况报告如下：

　　坚持“原本学、BOB深入学、反复学”，将学思践悟有机统一，迅速形成全覆盖、度、大纵深、浸入式的学习宣传热潮。一是举办主题党课。结合党的二十大精神，举办“矢志不渝谋求绿色发展，笃行实干促进人与自然和谐共生”专题党课，对照党的二十大有关“绿色发展”的新要求、新目标，认真谋划，全面部署，切实将学习成效转化为法治政府建设的有力行动、有效成果。二是组织专题培训会。组织召开全局学习党的二十大专题培训会，邀请市委党校有关专家深入讲解党的二十大报告的精髓要义，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，让法治建设理念深入人心。三是推动学习落实落地。在党组会、局长办公会等重要会议上组织原原本本学习党的二十大报告，并组织党员轮流领学，让党的二十大精神在基层一线落地落细，切实推进依法行政。共组织学习7场次，共计196人次参与学习，掀起了党的二十大学习热潮。

　　坚持领导干部带头学法、尊法、守法、用法。长期坚持在局长办公会、工作周例会等重要会议上组织全局干部职工深入学习相关法律法规，重点研读习总有关法治政府建设新思想，研读宪法、民法典、党内法规以及环境保护系列法律法规。2022年以来，局领导带头学习《习谈治国理政》《中国党百年法治大事记》等书籍。局主要负责人在新区管委会常务会议上开展活动，集中学习《深圳经济特区生态环境保护条例》。

　　一是开展内部学法培训。先后组织开展了《中华人民共和国知识产权法》《环境行政处罚存在的问题》《信访投诉案件办理讲解》等专题培训，提高执法人员的法律意识、履职能力和工作水平。二是用好线上学习阵地。组织行政执法人员参与法治教育网、广东省干部网络培训学院和广东省国家工作人员学法考试系统等线上法制培训及执法考试活动，提升全体执法人员法治素养。2022年，我局学法考试参考率和优秀率均达到100%。BOB

　　推行“送法规、送技术”服务企业专题活动。对新区环境污染第三方治理企业、制药行业、机动车维修行业、水产养殖行业、石材行业等行业企业开展了6次“送法规、送技术”服务，切实做好服务，提高企业知法、遵法、守法意识，提升企业环保管理能力水平。开展“普法流动小站”进社区。结合国家宪法日宣传活动，在坝光新村社区设置“普法流动小站”，向群众宣传宪法、环保法律法规，增强群众的法律意识，助力新区形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　修订《深圳市生态环境局大鹏管理局案件审查会议工作规则》，起草《深圳市生态环境局大鹏管理局行政处罚制度》，对重大案件实行集体审议制度，以审理制度建设扎实推进审理工作科学有序进行，切实提高案件审理工作水平。落实案卷评查制度，定期组织法律顾问开展案卷评查，今年以来已开展案卷评查2次，确保行政处罚案件质量，规范行政执法行为，进一步提升执法水平。在市司法局2022年度案卷评查、市生态环境局2022年前两个季度行政执法案卷评查中得分均为满分。

　　持续推行法律顾问制度，聘请专业的法律顾问团队，提供行政审批、行政处罚案件审查、法律文书起草、合同管理等法律服务，为我局重大行政决策、重要行政行为提供法律专业意见，确保严格执行重大行政决策法定程序，提高我局依法办事水平。截至2022年11月，法律顾问为生态环境领域重大疑难事项、修订制度等出具书面法律意见15份，审核合同80份。

　　一是全面落实行政执法三项制度。BOB全面规范行政执法决定信息公开、全过程记录和重大执法决定法制审核等行为，促进生态环境执法公正公开、合法规范。截至2022年11月30日，我局依法作出并公示行政许可决定77宗、行政处罚决定17宗。二是完善执法数据管理，动态更新执法主体信息，确保执法案件全面入库，应录尽录。

　　深入开展利剑六号等十项专项执法行动，严厉打击环境违法行为。出动7000人次，检查工业、三产、建筑施工等行业企业约3200家次，环境违法案件立案16宗，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额59万元。全面推进群众环境诉求化解，环境信访投诉总量同比下降16.2%，投诉案件按期办结率100%。

　　不断深化行政执法改革，推动构建现代环境治理体系，规范行政执法事前事中事后监管，不断强化执法履职能力，优化执法方式，规范执法行为，持续推行柔性执法系列措施。严格执行“双随机、一公开”制度，优化完善正面清单管理，2022年新区已有7家企业纳入正面清单管理；转变监管方式，采用在线监测、视频监控、自动采样等远程监控非现场执法检查方式，最大限度减少对企业的现场检查。

　　构建“1+3+12”重大项目生态环境服务模式，建立新区重大项目库，针对每个重大项目，由3名党员干部点对点对接，实施12项措施进行咨询服务。今年共对新区87个重大项目开展生态环境领域服务，服务措施涵盖行政许可、监管执法、环保咨询、资金补贴四个方面，贯穿重大项目从引进到开工建设到投入运营的全生命周期，实施惠企措施精准触达，推动营造法治化营商环境。与此同时，开展许可便民快捷化服务，跑出环评审批“加速度”，行政许可事项全部实行全流程网上办，实现“零见面”“零跑动”，办理结果“0元邮到家”。

　　在全市率先探索构建“四个一”污染源在线监测运维规范化评估机制，即“1个工作方案+1套评分表+1套检查清单+1套管理要求”，度加强对在线监测设备运维单位的管理，压实企业环保主体责任。针对性开展企业督导培训，提高自动监控数据质量，增强非现场执法能力，推动现场执法向非现场执法转变、传统监管模式向科技监管模式转变。

　　2022年，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但对标新形势新要求，我局在科技赋能提升监管成效方面还有较大提升空间，行政执法标准化规范化水平有待进一步提高，在普法宣传的多样性上还需拓宽优化。

　　一是持续学习贯彻党的二十大精神，坚持把学习贯彻习法治思想和习生态文明思想一体推进、BOB融会贯通，深入开展习法治思想在生态环境领域的理论研究和实践探索，坚持依法行政，坚持依法治污，以法治政府建设新进展新成效，推动生态环境质量持续改善。二是持续拓宽普法渠道，充分利用互联网、自媒体等大众媒体重要版面、重点时段开展普法宣传，加强法律法规和典型案例的宣传，持续推动全民尊法学法守法用法的良好氛围。三是持续加强环境执法队伍能力建设。做到有层次、有重点对行政执法人员进行培训，加强环境执法队伍的标准化、BOB规范化、法制化建设，提升执法现代化、标准化水平，全面提升执法队伍整体素质。